鲁比奥的表态可不是孤零零的。美国近期加强了对菲律宾的军事援助,不光是资金,还支持海岸警卫队的现代化改造。9月23日,美国国会中国问题委员会给鲁比奥写信,催促确保对菲律宾的援助资金,以应对中国在南海的动作。他们表示,北京的作为越来越危险,一旦预算被削减,就可能伤害到美国的安全利益。由此可见,美国已经不满足于嘴上说说,他们不仅在外交上发声,还实打实地推动盟友一起应对中国。这局势,可真是越拉越紧。
没过几天,9月16号左右,菲律宾那边调了十多艘公务船,偷偷摸摸地向黄岩岛海域靠近。中国海警发现后啊,按着规矩采取措施,用水炮把他们赶走。过程中,有菲律宾的船故意撞上中国海警船,弄得他们有点轻微受损。中国海警发言人说,菲律宾船明显是非法闯入领海,还从多个方向逼近,咱们就是用专业手段把他们驱赶开了,结果他们的船队就慢慢地退了。菲律宾的媒体还报道说,他们的船员有受伤,想引起国际关注,但从监控视频来看,是菲律宾船先冲撞的,中国才用不致命的方式回应的。
事情一发生,菲律宾高层立马开会商量对策,马科斯特意叮嘱海军不要跟中国硬碰硬,但还是得密切盯着局势。与此同时,美国海军也在附近加大了巡逻力度,一艘潜艇还停靠在菲律宾港口,显摆下示支持。这么一看,专家们分析说,这次撞船其实是菲律宾在回应中国设立保护区,想借此给中国点压力。不过,结果嘛,自己吃亏了些,中国的执法力度可是越来越果断。
9月25日,在中国国防部的例行记者会上,发言人张晓刚就这事发表了看法。他批评菲律宾多次侵犯权益制造紧张氛围,算得上南海和平的搅局者。中国表态会继续用坚决措施捍卫领土和海洋权益。这个信号一出来,解放军已经亮出刀架在枪上,不打算坐视不理。要是美菲还敢继续搞事,估计最先得应付的可能是菲律宾,因为他们跟美国走得挺紧,是美国的“炮灰”。
黄岩岛位置挺关键,它掌控南海重要航道,邻近菲律宾吕宋岛,不过离中国海南还挺远的。中国设立保护区,可能还会修建监测站,想进一步巩固对那片海域的控制权。菲律宾的渔民们抱怨捕鱼变得困难,经济上的损失挺大的,但他们政府却不断推动反制措施,结果渔业受影响挺严重。马科斯家族底蕴挺复杂,他父亲当年执政时贪腐挺厉害,现在轮到马科斯上台,靠着亲美政策巩固自己的地位。不过,国内经济压力也不轻,南海的冲突越演越烈,民众的生活负担也加重了。
美国搅局,事情变得更棘手了。鲁比奥当了多次国务卿,谈南海时,总是说中国的做法不符合国际法规。不过,中国坚持用双边谈判解决问题,不愿意被外面干预。美国和菲律宾合作搞联合军演,就像“肩并肩”那样,模仿南海防御演练,给中国添压力。但中国海军底子强硬,南海舰队几乎天天在那巡逻,不会轻易让步。
中国海警增强了执法力度,而菲律宾海军则下令不先开火,意在避免事态升级。但是专家指出,黄岩岛的争端可能还会激烈一些,因为美菲双方都不打算轻易让步。中国或许会推进基础设施建设,比如建生态站啥的,而菲律宾则会不断提出抗议。美国利用灰色地带行动插手,比如共享情报,但要真闹冲突的话,风险挺大的。菲律宾在这个博弈中算是比较弱势的,海军装备没有优势,还得仰赖美国的撑腰。不过,要真打起来,美国未必会全力出手,美菲之间的条约也不是无条件的,不能说所有摩擦都包容。马科斯政府此举有点冒险,可能带来国内的反弹,反对派批评说政策害了渔民,反而把自己推到风口浪尖上。
菲律宾一直输多赢少,反复挑衅只会惹麻烦。解放军已做好准备,先应对前线的小动作,确保南海局势稳定。黄岩岛保护区的建立,是个生态保护的举措,但在国际关系上可是挺敏感的事。菲律宾的反对说一套,实际不影响中国的推进。美国的声明反而让局势更激烈,但中国一点也不怕。