就在中美关系出现缓和迹象的当口，德国政府却做出了一个让全球观察家都直呼看不懂的决定：计划豪掷165亿欧元，誓要将中国企业的通信设备，尤其是华为的5G设备，从德国土地上“连根拔起”。
这笔巨款，相当于每个德国公民要为此掏出近200欧元。 更讽刺的是，就在几年前，德国企业还以“成本太高”为由，巧妙拖延了美国要求排除华为的压力。 如今，在美国并未强力施压的情况下，柏林反而主动“加码”，自己掏钱补贴企业来执行这项计划。 这一反常态的操作，被不少分析人士形容为“自废武功”。
这个决定并非凭空而来。 时间线拉回到2019年，当时美国以“国家安全”为名，向欧盟各国施压，要求禁止采购华为设备。 那时的德国，表面上遵从，实际执行却采取了“拖延战术”。
德国电信等运营商多次强调，华为设备的性价比和技术成熟度远超欧洲本土供应商爱立信和诺基亚，强行替换不仅成本惊人，还会直接拖慢德国数字化的进程。 正因为企业的消极抵抗，这件事在过去几年几乎陷入停滞。
然而，风向在近期突变。德国总理默茨领导的政府不仅重提旧事，还决定由财政出资补贴。 这一举动发生的背景格外微妙。 一方面，中美高层互动增多，双方贸易和技术领域的紧张气氛有所降温。
另一方面，德国经济正深陷困境。 俄乌冲突导致的能源价格飙升，让严重依赖俄罗斯廉价天然气的德国制造业成本暴涨。 与此同时，德国政府坚持推进能源转型，关闭了最后的核电站和部分火电厂，使得能源供应稳定性雪上加霜。巴斯夫等工业巨头已开始将部分生产线向外转移。
在这个节骨眼上，德国最大的贸易伙伴——中国市场，对德国经济的重要性不言而喻。 数据显示，中国长期占据德国出口总额的近一半，大众、宝马、奔驰等德国汽车巨头的利润严重依赖中国消费者。
德国外长原定于近期的访华行程在临行前突然取消，已在德国商界引起不安。 企业主们担心，政治上的摇摆不定会直接影响他们的生意。 如今，总理默茨的访华计划也因这165亿欧元的设备替换计划而变得前途未卜。
德国基尔世界经济研究所的一名研究员指出，替换华为设备的技术挑战和实际成本可能远超165亿欧元的预算。
这不仅仅是拆掉天线和基站那么简单，还涉及到核心网元的更替、软件系统的调整以及长期维护合同的变更，整个工程可能需要五年甚至更长时间才能完成。 在此期间，德国部分地区的5G网络建设可能会陷入停滞。
德国工业联合会公开表达了担忧，认为在德国经济亟需稳定和合作的时刻，主动在关键供应链上制造摩擦是极不明智的。 他们强调，数字化是德国工业保持竞争力的基石，而通信基础设施的稳定与先进是数字化的前提。
一种观点在柏林智库圈流传，认为默茨政府此举意在向美国展示其作为“可靠盟友”的立场，以期在欧美贸易谈判中获得更多筹码。
然而，这种“表忠心”的代价可能十分高昂。 柏林市民玛丽亚·施耐德在接受当地媒体采访时说：“政府总在说没钱修缮学校的体育馆，现在却要拿出上百亿去替换那些工作得好好的设备，这真的让人无法理解。 ”
她的困惑代表了许多普通德国民众的看法。 与此同时，德国《明镜周刊》刊发评论质疑，在美国都对华政策显现出务实调整的迹象时，德国为何要冲在对抗的最前线？
欧盟内部的立场也并不统一。 法国虽然也倡导“战略自主”，鼓励使用欧洲设备，但并未推出如此激进的补贴替换计划。 匈牙利等成员国则明确表示将继续与华为合作。 德国的一意孤行，可能使其在欧盟内部陷入孤立。
宝马集团董事长齐普策此前在财报电话会议上强调， “脱钩”是最大的风险，而非机遇。 他的言论被视为德国工商业界对政治激进倾向的一次公开警示。 德国经济研究所发布报告称，如果中国采取对等反制措施，针对德国优势的汽车、机械制造行业，德国GDP可能遭受显著损失。
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