河南商丘的张大爷早就算好了账，他现在每月领153元养老金，其中基础养老金143元，个人账户10元。
听说2026年基础养老金还要涨20多块，他盘算着：“到时候每月能领190多，一年多300多块，够买好几个月的降压药，给孙子买文具也不用犹豫了。 ”
张大爷的期盼有着明确的政策信号支持。 2025年10月，中央发布的“十五五”规划建议明确提出，要健全社会保障待遇调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金水平。 这份文件为2026年至2030年的农村养老保障指明了方向。
目前，全国城乡居民基础养老金最低标准为每人每月143元，这是经过2025年上调20元后达到的水平。 从143元到200元，有57元的差距。 如果2026年想实现200元的目标，需要一次性增长近40%，这样的涨幅在过去并不多见。
回顾近几年的调整幅度，2024年基础养老金从123元提高到143元，2025年继续上调20元。
基于这一趋势，2026年作为“十五五”开局之年，基础养老金最低标准再次上调已基本确定，但涨幅可能仍在20元左右，使全国最低标准达到163元上下的水平。
养老金上涨并非“一刀切”，地区差异非常明显。 北京、上海等经济发达地区的基础养老金早已突破200元，上海2025年的标准已达到1490元/月。 江苏苏州2025年基础养老金为705元，2026年预计还将增加。
一些省份会在中央调整基础上额外加码。 2025年，四川在中央上调20元的基础上，地方再增加30元。
甘肃省在中央提标基础上，省级基础养老金再提高5元。 这种“中央保底、地方加码”的模式，使得不同地区的农民实际领取的养老金存在较大差异。
养老金的持续上涨有坚实的资金保障。 截至2025年9月底，全国社保基金累计结余高达9.85万亿元，养老保险基金委托投资规模已达2.72万亿元，年均收益率稳定在5%以上。
此外，中央调剂制度常态化运行，2023年调剂资金达2716亿元，确保养老金压力大的省份也能按时足额发放。
养老金调整机制与物价和农村居民收入增长挂钩，确保老年人的购买力不因物价上涨而降低。国家还通过划转国有资本充实社保基金、优化政府支出结构偏向民生等方式，为养老金上涨提供持续资金支持。
对于农民个人而言，养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金由国家财政和地方财政支付，而个人账户养老金则取决于个人缴费多少以及缴费年限长短。
“多缴多得、长缴多得”的激励机制日益凸显。黑龙江将最高缴费档次从3000元提高至5000元，政府补贴相应从150元翻倍至300元。
山东对缴费满15年后每多缴一年的参保人，每月加发2元基础养老金；宝鸡市则对每多缴一年加发10元。
高龄老人和困难群体可以领取额外补贴。 山东济南对农村80-89岁老人每月额外发放100元，90岁以上老人发放200元。 宁夏为80岁以上低收入老人每月补贴270到500元不等。 2026年，这些补贴将随着基础养老金同步调整。
尽管2026年全国基础养老金最低标准直接突破200元的可能性较小，但稳步上涨的趋势已经明确。 按照每年20元的涨幅，大约三年后，全国最低标准有望达到200元以上。
对于像商丘张大爷这样的农村老人来说，养老金的每一分增长，都意味着晚年生活的更多保障。
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