11月18日,哈马斯通过官方渠道发布了一份措辞极为强硬的声明,明确拒绝联合国安理会此前通过的加沙和平决议。这份本该为加沙带来和平曙光的决议,在通过后不到24小时就遭遇当头一棒。
国际社会原本以为,安理会13票赞成、0票反对、2票弃权的表决结果,意味着加沙问题终于有了一个各方都能接受的解决方案。但哈马斯的反应让所有人意识到,事情远没那么简单。声明中直指决议背后的特朗普加沙计划"侵犯巴勒斯坦主权",尤其是那支即将进驻的国际稳定部队,在哈马斯眼里就是"新形式的占领"。
这场突如其来的外交风波,把一个更深层的问题摆到了台面上:停火之后,到底谁有资格决定加沙的未来?
一纸决议引发的主权之争
安理会通过的2803号决议,核心内容是全面落实特朗普政府今年9月公布的《结束加沙冲突综合计划》。按照这份计划,以色列需要从加沙某些特定地区撤出,随后由一支国际稳定部队进驻,负责维护秩序、解除武装组织的武装,并协助重建工作。
听起来似乎很合理,毕竟加沙在经历了长达数月的战火后,确实需要外部力量来稳定局势。但问题就出在"解除武装组织的武装"这一条上。对哈马斯来说,这不是什么技术性条款,而是直接要了它的命。
自2007年控制加沙以来,哈马斯一直在极度压迫的环境里生存。封锁、军事打击、经济制裁,这些年它都扛过来了。去年10月7日之后的大规模战争,更是把加沙推向了前所未有的深渊。联合国今年8月公布的数字触目惊心:超过6.5万人死亡,16万多人受伤,约190万人流离失所,这差不多是当地总人口的九成。
在这样的背景下,哈马斯接受停火提议,本以为能换来喘息的机会。结果等来的不是和平,而是一套由美国设计、由安理会背书的新框架。国际部队要进驻,一个所谓的"和平委员会"要管理加沙的资源、边境和重建,整个安排至少持续到2027年底。
这让哈马斯感到,战前是以色列的占领与封锁,战后很可能变成一套"国际托管"的机制。枪声是停了,但管控换了一种形态。
哈马斯为何如此强硬
哈马斯在声明中把这份决议定性为"伪装成联合国决议的占领",其军事部门卡桑旅更是直接警告:"没有外国军队会走进加沙。"相关视频在网络上快速传播,画面中加沙市民与武装分子共同表达支持,愤怒情绪清晰可见。
对哈马斯来讲,反对国际部队进驻不仅是出于主权层面的考量,更是维护自身在加沙影响力的现实需要。长期以来,它在加沙地区拥有深厚的群众基础和武装力量,外部部队的介入可能直接冲击其既有的生存空间。
声明中有一段话特别值得注意:"抵抗以色列的占领是巴勒斯坦人民的合法权利,受到国际法律和公约的保障。"这不是简单的口号,而是哈马斯试图把自己的武装行动从"恐怖主义"的标签下解脱出来,转而塞进"反占领的合法斗争"这个框架。
它还强调,"武装抵抗的问题与以色列占领的问题紧密相连,任何关于武器问题的讨论都必须是巴勒斯坦内部事务"。换句话说,无论是美国主导的计划,还是安理会授权的任何国际部队,都无权直接就哈马斯的武装做安排。
这种强硬立场背后,其实是哈马斯在争夺一个关键问题的话语权:谁才代表巴勒斯坦人?谁有资格设计战后加沙的秩序?
国际部队成了最大争议点
哈马斯对国际部队的态度,可以说是整份声明中最尖锐的部分。它指责决议"赋予国际部队在加沙地带的任务和角色,包括解除巴勒斯坦抵抗组织的武装等,剥夺了国际部队的中立性,并使其成为偏向以色列、参与冲突的一方"。
这话说得很明白:一旦"解除武装"被写进国际部队的任务,那这支部队在哈马斯眼中就不再是中立监督者,而是"冲突一方"的工具。对于一个靠武装抵抗维系存在感和议价能力的组织来说,被解除武装不只是军事力量削弱那么简单,更严重的是,整个政治话语权会被挤到边缘。
不过哈马斯也没有简单喊一句"不要国际部队",它给出了"可接受条件":任何国际部队若被建立,应仅部署在边境地区,用于分隔交战方、监督停火,并完全置于联合国的监督之下,仅与巴勒斯坦官方机构协调,不得让以色列参与其中。
每一个限定语都藏着心思。"仅部署在边境",是要把国际力量锁在"门口",不准进屋;"联合国的监督",是希望借多边机制稀释美国和以色列的话语优势;"不得让以色列参与其中",干脆画出一道红线。
它还加了一句很尖锐的提醒:"国际部队应在保障人道援助畅通的同时,避免沦为迫害巴勒斯坦人民及其抵抗运动的安全机构。"这句话有点像提前"打预防针"——承认你可以来帮忙送粮、控停火,却警告你别想着借机接管内部安全。
人道危机仍在继续
说到底,加沙眼下最紧迫的问题不是谁来管理,而是怎么让人活下去。今年8月,联合国正式确认加沙出现饥荒,超过2300人在寻求援助的混乱中丧命。活下去,成了压过一切的底线。
哈马斯在声明中也特别强调了这一点:"人道援助、救济灾民和开放口岸是加沙人民应得的基本权利,援助和救济不能被政治化、工具化或置于复杂机制之下。"这种说法,既在回应民众的切身痛苦,也是在给外部划线:援助可以谈,但不能变成让加沙接受托管安排、解除哈马斯武装的筹码。
它还呼吁,"在以色列制造的前所未有的人道灾难面前,必须加快开放口岸,通过联合国及其机构,尤其是近东救济工程处,动员一切资源应对灾难"。这里提到"联合国及其机构,尤其是近东救济工程处",是有针对性的——一方面承认联合国在人道上的职能,另一方面又把焦点收在救援本身,而不是战后治理设计。
只要每天还有成千上万人为一袋面粉、一箱药品排长队,任何把人道救助变成政治交换筹码的做法,都会非常刺眼。
各方陷入新一轮博弈
哈马斯的声明让各方陷入紧张应对状态。华盛顿的外交官们紧急磋商,试图寻找化解僵局的突破口。以色列方面则表态称,特朗普计划是保障地区安全的"必要步骤",对哈马斯的反对表示遗憾。联合国方面则面临巨大压力,既要推动和平进程,又要避免与哈马斯彻底对立。
分析人士普遍警告,如果国际稳定部队强行进入加沙,很可能立即引发暴力冲突,原本的和平任务将直接演变为战场。更值得担忧的是,局势升级可能引发连锁反应。以色列军队若因国际部队进驻而面临新的抵抗,很可能采取强硬反击措施,导致巴以冲突再次激化。
而哈马斯将自己定位为"巴勒斯坦主权最终捍卫者"的姿态,也可能引发巴勒斯坦内部其他势力的反应,进一步加剧地区内部的复杂性。巴勒斯坦人民全国行动委员会11月16日就发表了正式声明,强烈反对美国提出的将加沙地带交由外部任命的过渡政府管理的方案,认为这种做法是"新形式的殖民主义"。
在这种多方角力的背景下,任何一方的误判都可能让加沙局势滑向更危险的境地。
哈马斯拒绝安理会决议的举动,不仅让特朗普加沙计划陷入停滞,更凸显了加沙和平进程的艰巨性。这份被外界视为"历史性游戏规则改变者"的计划,本希望通过国际干预稳定局势,却因忽视当地核心利益诉求而遭遇滑铁卢。
加沙问题的本质,从来不是简单的"维和部队进驻"就能解决。它需要充分尊重巴勒斯坦的主权与民意,平衡各方利益关切。当前局势下,单纯的施压或对抗只会加剧对立,只有回到平等对话的轨道,让所有相关方都能参与到方案设计中,和平才有可能真正落地。
战火之后需要重建的,不只是被炸成废墟的楼房和道路,更是权力结构、更是叙事主导权。谁来托管、谁来监督、谁来裁定"合法"二字,对哈马斯而言,一个都不能直接照单全收,都得重新谈一遍。这场陷入僵局的外交博弈,或许也在提醒国际社会,解决地区冲突需要更多的耐心与智慧,而非仓促的外部干预。